为构建非煤矿山的安全生产长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》等法律和法规的规定，现就逐步加强我市非煤矿山安全监管工作通知如下：
新建、改建、扩建非煤矿山企业，要认真履行建设项目安全设施“三同时”手续，进行安全预评价、开采方案（安全设施）设计、安全验收评价报告评审和竣工验收。新建矿山安全距离不足300米、开采规模达不到上级要求的将不予以受理。
《安全生产许可证》、《采矿许可证》已过期失效的非煤矿山企业要停止生产。截止2013年12月31日，全市共有4家矿山企业的《安全生产许可证》已到期失效（名单见附件1）、14家矿山企业的《采矿许可证》已失效（具体名单见附件2）。《安全生产许可证》已过期失效的企业待取得《安全生产许可证》后，方可从事生产活动。《采矿许可证》已过期失效的企业待办理完《采矿许可证》延期手续，并经安监部门现场审查合格后，方可恢复生产。对停止生产经营、不再办理《采矿许可证》延期手续的企业，要及时向市安监局办理《安全生产许可证》注销手续。
对于决定实施整合的矿山，要严格程序，按照“先关闭、后整合”的原则，严格坚持“一个矿体只能有一个采矿主体”。对列入资源整合整顿的非煤矿山企业，凡国土部门注销采矿许可证的，由市安监局暂扣该企业的《安全生产许可证》，然后，依规定程序、规定时限，依法提请省安监局注销《安全生产许可证》。对于整合后的矿山，要督促其重新履行安全设施“三同时”手续，依法取得安全生产许可证后，方可投入生产。
2014年度，我市非煤矿山企业中有共有15家非煤矿山企业《安全生产许可证》、14家非煤矿山企业《采矿许可证》到期（具体名单见附件4）。根据有关法律、法规规定，市安监局以本文件的形式提前进行书面告知。各相关企业要根据相关要求，及早行动，完善手续，确保按时间节点完成证件延期手续。
1、严格落实安全保护措施。各矿山企业要针对今冬明春天气多变、气温起伏大的特点，认真落实设备设施的防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。
2、严格落实应急值守。各矿山企业要格外的重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作，针对今冬明春也许会出现的雪灾、冰灾及强降温天气，逐步加强预防、预报、预警工作，及时关注灾害性天气预警信息；要格外的重视冬季的应急值守工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，遇有突发事件，及时妥善处置并按规定上报至市安监局；要逐步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、应急救援队伍、救援物资装备等应急资源的落实工作；要健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件时能及时有效进行处置。
3、认真做好冬季停产期间安全工作。对即将停工检修的非煤矿山企业要严格安全生产管理，足额落实冬修经费，利用冬季停工的有利时机，重点抓好生产场所和设备设施的维护和修理，提升企业的本质安全程度。冬季停产的非煤矿山企业停产前要对生产场所、设备进行全面清理，原材料、设备、工具要按规定入库，危险场所、厂区周围、通向厂区道路要设置安全警示标牌，防止无关人员进入。重要生产部位按规定关机断电、封堵闭锁，同时保持消防设施完好和消防通道畅通。
1．继续关闭不符合安全生产条件的非煤矿山企业。进一步加大专项整治力度，坚决取缔和关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。
2．改造提升现有企业，逐步提高安全技术水平。实行资源整合，规模经营，全面提高非煤矿山安全生产水平。全面推广露天采石场中深孔爆破技术，强制推行分台阶（分层）正规开采，逐步提高安全技术水平。
3、建立规范化的隐患排查治理机制。充分利用邹城市安监局安全隐患排查治理信息系统，引导企业利用信息系统，认真开展事故隐患上报工作，加大安全生产投入，及时整改落实非煤矿山企业要建立健全定期隐患排查制度，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，保证隐患排查治理工作制度化和常态化。
1、加强非煤矿山安全监管工作。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，切实加强对我市非煤矿山企业日常的安全监管，构建管理有力、监督有效的非煤矿山综合监管网络。
2、加强非煤矿山安全生产法制建设。加强完善非煤矿山安全监管的规章和规范性文件建设，完善安全监管体制、机制，保障非煤矿山安全生产有法可依、有章可循。
3、加强安全生产执法检查。重点检查非煤矿山企业组织制定安全生产责任制、安全管理规章制度和应急预案及演练、员工安全教育培训、重大危险源监控、安全风险隐患排查治理、安全费用提取与有效使用，以及安全生产标准化实施等情况。
4、进一步发挥专家查隐患作用。充分的发挥中介机构和专家在日常监督工作中的作用，推广专家参与监督检查的工作模式。对安全评价机构、安全检测检验机构发现的隐患和提出的整改建议，市安监局将进行跟踪督查，督促企业整改到位。